[摘 要]針對鍋爐煙塵監(jiān)測中存在的問題及監(jiān)測結果對環(huán)境管理的影響，進行了認真的研究和分析，提出了相應的對策和建議；對《鍋爐煙塵測試方法》GB5468-91標準的修改和補充提出了建議。

1 問題提出

鍋爐煙塵監(jiān)測應嚴格按照《鍋爐煙塵測試方法》（GB5468）規(guī)定執(zhí)行。但在實際監(jiān)測工作中，鍋爐的監(jiān)測工況、監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和正確運用以及影響監(jiān)測結果的各種因素往往被監(jiān)測人員忽略。如，鍋爐出力負荷、公式的正確運用、鍋爐出力影響系數(shù)（K）和鍋爐的過量空氣系數(shù)（α）等。其次在鍋爐監(jiān)測中確實經(jīng)常遇到鍋爐的出力負荷達不到70%以上，其原因，一是生產(chǎn)設施不需要鍋爐出力負荷達到70%以上，如浴池鍋爐在冬季高峰期能達到設計出力負荷，而在夏季低峰期實際出力負荷只有設計負荷的30～50%；二是鍋爐安全管理部門考慮到鍋爐的安全不允許達到70%以上；三是政府有關管理部門限制企業(yè)生產(chǎn)使得鍋爐出力負荷達不到70%以上等情況。這樣，如果仍然按照鍋爐的出力負荷70%以上進行監(jiān)測就與鍋爐煙塵的實際排放量有很大差距，如果將監(jiān)測數(shù)據(jù)用于總量排污費征收就會出現(xiàn)多收排污費現(xiàn)象，排污單位就會提出異議。

2 監(jiān)測結果分析

根據(jù)調(diào)查，有一組鍋爐煙塵監(jiān)測結果報告單（見表1），鍋爐建設時間為2000年1月5日，位置處于二類區(qū)，采集煙塵樣品三個，監(jiān)測工況是鍋爐額定出力負荷的50%，月耗煤量為1200噸，運行時間不足2年，煙塵排放濃度三個數(shù)據(jù)均沒有考慮鍋爐出力影響系數(shù)（K）和鍋爐過量空氣系數(shù)（α）。

2.1按照GB5468標準規(guī)定，對鍋爐煙塵排放濃度測試，必須在鍋爐設計出力70%以上情況下進行，并將不同出力下實測的煙塵排放濃度乘以表2中所列出力影響系數(shù)（K），作為鍋爐額定出力情況下煙塵排放濃度。而這組監(jiān)測結果是在鍋爐出力負荷為50%的情況下監(jiān)測的，實測的煙塵排放濃度也沒有乘以出力影響系數(shù)（K），不符合GB5468規(guī)定要求。

2.2按照GB5468和GB/T16157標準規(guī)定，在鍋爐煙塵監(jiān)測中，每個測定斷面采樣次數(shù)不得少于3次，取3次采樣的算術平均值作為管道的煙塵濃度值，煙塵排放濃度按公式：計算；而這組監(jiān)測結果是本次采樣每個樣品的濃度值，沒有求算術平均值，沒有按公式計算煙塵排放濃度值，因而不能作為該鍋爐煙塵排放濃度值。

2.3按照GB13271規(guī)定，實測的鍋爐煙塵排放濃度應按表3中規(guī)定的過量空氣系數(shù)（α）進行折算。而這組監(jiān)測結果沒有折算。

2.4從表1提供的鍋爐監(jiān)測結果來看，該鍋爐煙塵排放符合國家GB13271污染物排放標準。但是，如果將這組監(jiān)測數(shù)據(jù)按規(guī)定要求進行修約后，即鍋爐的出力負荷按低70%取影響系數(shù)（K）值1.6，過量空氣系數(shù)（α）按1.8取值，鍋爐煙塵排放濃度應為520mg/m3，過國家排放標準1.08倍。

從以上分析可以看出，這組監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有嚴格按GB5468和GB13271標準規(guī)定處理數(shù)據(jù)，從而導致監(jiān)測結果不能反映鍋爐額定出力情況下的煙塵排放濃度，不具備與污染物排放標準相比較的條件，監(jiān)測結果報告單表達不正確。

3 監(jiān)測結果對環(huán)境管理的影響

鍋爐排放的煙塵是大氣環(huán)境污染的主要污染因子，鍋爐煙塵監(jiān)測結果必須客觀地反映煙塵的實際排放情況，才能依法對其實施環(huán)境管理。但是，如果監(jiān)測結果不能真實地反映煙塵的排放情況，就會給環(huán)境管理帶來很大影響。

3.1 對建設項目“三同時”驗收的影響。如果不考慮鍋爐的出力負荷，根據(jù)表1提供的監(jiān)測結果，該鍋爐排放的煙塵符合國家排放標準，環(huán)保設施可以通過驗收。但是，如果按照修約后的鍋爐額定出力濃度排放值520mg/m3，過國家排放標準250mg/m3的1.08倍，環(huán)保設施就不能通過驗收，必須對除塵設施進行整修或改造后重新申請驗收監(jiān)測。

3.2 對排污費征收的影響。根據(jù)表1提供的監(jiān)測結果該鍋爐排放的煙塵符合國家排放標準，按濃度標征收不用交費。但是，如果按照修約后的煙塵濃度排放值，就過了國家污染物排放標準，根據(jù)國家征收排污費的有關規(guī)定，該單位應交納濃度標排污費。

3.3 對污染源監(jiān)督管理的影響。按表1提供的監(jiān)測結果表明，該鍋爐和環(huán)保設施運行正常。但按修約后的數(shù)據(jù)，該鍋爐和環(huán)保設施運行可能就有問題，環(huán)保管理部門就要下達限期整改通知書，被監(jiān)測單位必須對鍋爐和除塵器進行檢查，并在限期內(nèi)完成整改任務，使其達標排放。

4 對策與建議

4.1 按照GB5468和GB13271標準規(guī)定：

4.1.1 對新鍋爐的驗收測試應在設計出力下進行。對在用鍋爐煙塵排放濃度測試，必須在鍋爐設計出力70%以上的情況下進行。如果在監(jiān)測過程中遇到鍋爐的出力負荷低于70%的應要求其調(diào)整出力負荷，并在達到70%以上的情況下再進行監(jiān)測。

4.1.2 計算鍋爐煙塵排放濃度值。取3次采樣的算術平均值作為實測濃度值，按鍋爐運行三年內(nèi)和鍋爐運行三年以上兩種情況，將不同出力下實測的煙塵排放濃度乘以出力影響系數(shù)（K）；并按標準規(guī)定的過量空氣系數(shù)（α）進行折算。

4.1.3 對鍋爐煙塵監(jiān)測結果的審核和使用。環(huán)境監(jiān)測部門要加強對監(jiān)測結果的審核，如果發(fā)現(xiàn)煙塵監(jiān)測結果不符合上述要求，應要求監(jiān)測人員進行更正；環(huán)境管理部門要注意監(jiān)測結果的使用，如果發(fā)現(xiàn)有不符合監(jiān)測規(guī)范的數(shù)據(jù)，應通知監(jiān)測部門對監(jiān)測結果重新進行復核或是按規(guī)定進行數(shù)據(jù)修約后再用以環(huán)境管理。

4.2 建議對GB5468標準進行補充和完善。

4.2.1 在用鍋爐的出力負荷確實因安全因素不能達到設計負荷的，可以將安全管理部門確定的出力負荷視為設計負荷；

4.2.2 在用鍋爐煙塵排放量測試可以按鍋爐實際出力負荷進行測試。